1月11日至2月6日，国务院总理温家宝在中南海先后主持召开五次座谈会，就正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》听取社会各界人士的意见和建议。研讨会中温总理指出，纲要应改变教育行政化倾向，“要让人民看到希望”。

的确，接受教育是绝大多数人获得自我发展的主要途径，寄托了百姓对自身和下一代的太多的希望。让百姓重拾对教育的信心，无疑将为提高国民素质，加速阶层流动提供空间和可能。

从经济学角度理解，教育行政化倾向是教育计划经济的代名词。但从当前舆论对教育问题的关注焦点看，对教育改革的讨论似乎大多集中在“为什么我们培养不出杰出人才”上。因此，钱学森先生对教育体系为何培养不出大师的困惑，成为反复引述的论据。的确，大学教育存在的弊端非常值得重视。但这恐怕只是教育行政化导致的一系列恶果中的一个。从更宏观的层面看，当前我国教育所面临的最迫切需要解决的问题，是僵化的教育管理体系令教育资源配置严重错位，导致教育供给与经济对人才的需求严重不匹配，由此产生了“本科教育职业化、功利化，大学生毕业生蚁族化，民营教育边缘化，技能培训教育信息不对称，受教育机会严重不均等”等等现象。这些现象都是互为因果，环环相扣的。

对当前教育困境的理解，必须从供求结构出发。目前我国教育与经济的供求关系存在严重错位，转型期的经济结构明显是不适合本科生就业的，反之对技术工人的需求极其迫切。按需求决定供给的基本原理，在这样的经济结构下，教育供给结构应该朝向技工教育普及化、大学教育精英化方向发展。倘若大学拥有办学自主性，本不应盲目扩大本科招生。但教育行政化的积弊，又令供求信号无法传导，行政命令式的管理模式，促使各大高校纷纷“运动式”扩招，从而加剧了大学生供过于求的现象。在这样的背景下，毕业大学生面临的就业压力必定倒逼到本科教育中，令本应打下学术基础的大学本科教育日趋技能培训化。同时，硕士和博士也次第扩招，将大学生就业压力后延。文凭统统进入贬值通道——这就不难理解，为什么按目前的趋势演变下去，我们的社会将越来越难以培养出杰出的人才。

倘若杰出人才欠奉，适用人才又如何呢？《南方都市报》在珠三角5个城市深入调研，发现企业招工对技能要求在逐步提升，技工荒已经成为产业升级的重要瓶颈，这不仅与教育行政化有关，更与劳动力缺乏自由流动的权利直接相关。

温总理主持教育研讨，为教育去行政化改革指明了方向。办学去行政化的工作，不仅应该用在大学治理方面，更应该用在办学方针的制定上。当教育体系全部以行政命令进行管理，最严重的问题恐怕不是制度僵化，而是无论是教育者还是受教育者，都无法获取来自供求双方的信息。教育资本无法自由流动，最需要资金的领域，就将长期处于匮乏状态。因此，从政策层面看，放宽教育资本准入门槛，破除人口流动的障碍，应当成为教育体制改革的前提。而从政府投入方向看，公办教育资源应该将教育均等化作为主要方向，向民间教育资本不愿意投入的领域大力投入。这些提案与措施，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研讨会上都有提及，所以值得我们期待。