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【昆滇快语】“不可比”的“指导价位”
2009/7/3 4:07:00 □奥天马
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云南省人力资源和社会保障厅刚刚发布了2009年272个职位(工种)的劳动力市场工资指导价位。有的企业厂长、经理年收入超过10万元,也有“底层工种”的年收入不到1.5万元,好事者愿意演算,说最高的和最低的,有19倍的差距。

工资指导价位其实仅限于“指导”,我感觉它和统计部门定期披露的那些数据一样,基本是加减乘除一些搜集来的指标指数,得出个大体的“方向”。政府需要用这些数据说明一下社会发展趋势和生活水平基数,懂行的人会通过这些数据在用工、求职、协调劳动生产力等方面拿捏一二,不懂行的,也就是对号入座一下,然后或感叹,或奋发。

我觉得,做工资指导价位这样的事,是国家“管理程序”的一部分,至少在如今,它的意义有限。政府给出这样的参照,意在“指导”,它没什么法律效力,也不会成为法律依据。它是大纲类的东西,是纸上谈的东西,如果非要说它有必要,那就是个野史野考性质的时代注解而已,而且,并不精确。

“指导”算是价值理性范畴的,和工具理性有概念上的区别,它服务、信息的成色很足,强制的成色相当淡。工资指导价位肯定需要“解读”,虽然它对老百姓大体上显得空洞,但以积极心态看,“指导价”会产生阅读快感。我们经常愿意看到贫富差距悬殊的新闻,“追逐”富翁,也“追逐”穷人,反差是体现生活意义的药引子,“19倍差距”就是演算出来的噱头,引发的惊叹在某些方面不算消极。还有一种影响,就是劳资双方按图索骥,虽然用工和求职中按“指导”定价的可行性很小,但有这样一个指导价位,对增强企业定薪、劳工求职的理性,不无好处。比方劳资双方关于工资的协商会参照这个“价位”,对调节就业结构也有一定帮助。

我想说另一个角度。云南有关部门发布的工资指导价位中,企业厂长、经理最高为198803元,但濒临破产的企业厂长、经理却只有19126元;采购、销售方面的经理年收入都超过13万元,金融业职位却在5-7万元之间;还有,发布指导价的职位一共272个,年收入在2万元以下的职位就有52个。这里存在几个“不可比”:其一是云南地区和沿海发达地区(他们也定期发布“指导价位”)不可比;其二是企业景气不景气,导致同职位工薪不可比;其三是行业之间也不存在可比性。但有些激发就是从“不可比”中产生的,这里还包括现实中很多人同行业实际工资达不到“指导价位”,也会产生些激发效应,毕竟“指导价位”所涵的理想是使所有的劳动者都能达到或超过这个价位。所以,从这个角度说,很多意义在于意会,不在于言传,而且,人人体会各不相同。

“指导价位”到底管不管用,还需要很多责任、监管都落到实处才能慢慢显现。《劳动合同法》等制度旨在保护劳动者权益,“指导价位”其实是拉着人们去找相应的对比,这种联络如果能形成体统,倒是好事,那时政府、企业、就业者都免不了较真,劳动力市场在结构、供求、薪酬等方面也就走入科学发展的轨道了。

实话说,换到求职者或在职者的位置上看,有个打造成熟、理性、和谐的劳动之道的意向,确是福音。甚至,能因为“指导”而得到激发,也是福气。

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