急着对叙动手 美英法各打什么算盘?

云南信息报 2018-04-16 00:22

2011年3月至今,叙利亚战火已延烧七年之久。阿拉伯古书中曾这样形容大马士革:人间若有天堂,大马士革必在其中,天堂若在天空,大马士革必与之齐名。然而,漫漫七年,天堂变废墟。

一番造势之后,本月14日上午,美英法三国对叙利亚的空袭最终成真。与去年4月美国单独对叙突袭不同,此次美国与英国、法国步调一致,联手行动。7日发生的疑似“化学武器袭击”事件真相未明,美英法为何急着对叙利亚动手?分析人士认为,三国此番联手,各有对现实和战略利益的盘算。

美国国际国内双重现实驱动

特朗普政府奉行“有原则的现实主义外交”政策。此次考虑对叙军事打击,正是其基于国际和国内的双重现实主义考量。

从叙利亚局势发展上考量,近段时间巴沙尔政府在国内打击反对派的势头向好,逐渐掌握了战场主动权,而美国不愿看到巴沙尔政府扩大战果并巩固自己的地位。但分析人士认为,美国等可能采取的打击行动规模将很有限。

卡内基中东中心主任玛哈·叶海亚指出,美国等西方国家通过军事手段推翻巴沙尔政府的时机早已过去,美国去年的导弹袭击也毫无效果。她说,相关各方广泛参与的外交谈判才是唯一出路。

其次,从美国在中东新战略上考量,根据新版《美国国家安全战略》报告,特朗普政府在中东地区有三大战略诉求:强化与盟友关系、优先遏制伊朗、借机打压俄罗斯在中东影响力。此次疑似化武事件一经曝光,美国立即将矛头指向俄罗斯和伊朗,指责它们是叙利亚的背后靠山。

叶海亚分析,美国威胁要打击叙利亚,这实际上也是联合盟友打压伊朗的一个抓手,但美国并不会直接对俄罗斯在叙军事存在动手。

美国一些舆论认为,威胁对叙动武,也出于转移国内政治压力的考量。目前特朗普依然面临“通俄门”调查的压力,其私人律师迈克尔·科恩的办公室和住所等9日突然遭到联邦调查局调查。特朗普需要一场军事行动来转移舆论和压力。

法国对叙军事打击是法国所需的

美国《外交政策》网站分析说:“无论有没有美国,一场对叙军事打击都是法国所需的。”

自马克龙去年5月上台后,法国外交重回传统目标,即谋求独立自主和确保自身的世界大国地位。

在叙利亚问题上,马克龙一改前任做法,展现积极务实色彩。去年6月,当选总统不久的马克龙对欧洲媒体说,法国将大幅调整在叙利亚问题上的立场,放弃推翻叙现政权。但这并不意味着马克龙在叙利亚问题上失去了“战略想法”。

即将于本月下旬访美的马克龙,正面临国内工会罢工的压力。对于他来说,此时以叙利亚疑似化武事件为由,与美英联手发动一场速战速决的有限军事打击,直接收益是巩固盟友关系、缓解国内政治压力;而从长期看,也能彰显法国在中东地区的影响力,并能为推行地中海战略探路和布局。

法国历来把南欧和地中海沿岸国家作为外交重点。萨科齐担任法国总统期间,提出“地中海联盟”计划,试图把北非、中东和南欧连成一体,构建地缘势力范围。

马克龙上任后,对地中海周边事务表现出浓厚兴趣:在利比亚问题上,促成敌对两派达成政治和解,以维持北非原油对南欧出口;斡旋卡塔尔外交危机以及黎巴嫩危机等。

叶海亚说,马克龙正试图让法国在中东地区发挥更强有力的作用,以留下更多外交遗产。

英国美、法的重要性难以替代

英国在叙利亚问题上一直主张推翻巴沙尔政权,并且参与了对叙利亚境内极端组织“伊斯兰国”武装的轰炸。

英国不愿在叙利亚问题上置身事外,除了出于打击恐怖分子的考量外,也是为了维持其在中东地区的影响力,保持昔日大国余威。

2016年11月,英国启动其在巴林一座耗资数千万美元的军事基地。这是英国从中东撤军45年后,在中东地区建立的第一座永久军事基地。

在英国“脱欧”背景下,叙利亚问题成为英国同美国、法国等增进盟友关系的契机。此前,俄罗斯前情报人员“中毒”事件发生后,英国得到美、法等盟友积极回应,最终西方国家集体驱逐俄罗斯外交人员,这让英国看到维系传统盟友关系的重要性。

对英国来说,美、法两国的重要性难以替代:英国希望与美国维持和发展“特殊关系”,并谋求同法国在欧洲事务、军事等方面的深度合作。

各方动态

安理会:未通过谴责军事打击决议草案

联合国安理会14日未能通过由俄罗斯起草的旨在谴责对叙利亚进行军事打击的决议草案。当天在表决时,安理会15个成员中的3个投赞成票,8个反对,4个弃权。

应俄罗斯要求,联合国安理会当天就叙利亚局势举行紧急会议。联合国秘书长古特雷斯向安理会通报了三国实施军事打击的情况。 古特雷斯说,作为联合国秘书长,他有责任提醒联合国会员国有义务按照《联合国宪章》和国际法行事,尤其是涉及和平与安全的问题。 古特雷斯重申对近日叙利亚境内化武袭击传言进行公正、独立、专业调查的必要性,表示支持禁止化学武器组织对叙首都大马士革东古塔地区杜马发生化武袭击的传言进行调查。 他表示,叙利亚问题不能通过军事途径解决,只能通过政治途径解决。

叙总统:对叙军事打击说明西方图谋失败

叙利亚总统巴沙尔·阿萨德14日说,美国主导的对叙利亚军事打击说明西方在叙利亚的图谋失败。

巴沙尔表示,当“殖民部队意识到已丧失对局面的控制,在本国人民和全世界面前失去信誉”以后,他们就发动了袭击。

巴沙尔说:“恐怖分子一旦溃败,他们的靠山也就无法实现其图谋了。”他强调说:“这种侵略不会动摇叙利亚进一步消灭全境的恐怖分子的坚定信念。”

叙利亚外交部14日发表声明说,叙政府强烈谴责美国、英国和法国对叙发动导弹袭击,这一袭击再次表明美英法对国际法的蔑视,此举将加剧世界紧张局势、威胁国际和平与安全。叙政府还敦促国际社会谴责美英法对叙的此次袭击。

美副总统:已做好再次打击叙利亚的准备

美国总统特朗普14日在社交媒体上发文说,联合军事行动已执行,并表示“任务已完成”。法国外长勒德里昂14日晚些时候说,军事行动的目的已经达到,法国愿意与各方展开对话。

美国副总统彭斯14日在秘鲁首都利马说,美国政府已经做好再次军事打击叙利亚的准备,并将应对叙利亚及其盟国可能采取的报复行动。

正在利马出席第八届美洲国家首脑会议的彭斯对记者说,美法英三国联合进行的对叙利亚的军事打击取得了“极大成功”,打击了叙利亚进行化武攻击的能力。

当被问及为何美国不等有关叙利亚化武事件调查开启就采取军事打击,彭斯说,“美国确信叙利亚政府进行了化学武器袭击”。他说,叙利亚巴沙尔政府如果再次使用化学武器,将为此付出“极大代价”。

俄罗斯:军事行动是“国际舞台上的流氓行为”

俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾指责这次军事行动是“国际舞台上的流氓行为”。他说,这次军事行动将使叙利亚人道主义局势进一步恶化。

伊朗最高精神领袖哈梅内伊14日发表声明,称美英法军事打击叙利亚是“犯罪行为”。伊朗总统鲁哈尼当天说,美英法对叙利亚发动军事打击将导致该地区进一步“毁灭”。

古巴外交部14日发表声明说,这是美国以叙利亚政府对平民使用化学武器为借口,在联合国安理会框架外采取的“单方面”措施,违反《联合国宪章》。

委内瑞拉总统马杜罗14日强烈谴责美英法对叙利亚进行军事打击,并称这是“犯罪行为”。他说,美国及其盟国的行为完全背弃了国际法,“是恐怖主义行为”。新华社


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